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河北钢铁转方式调结构 新起点上再出发

来源:河北日报 编辑:陈婷 2011年03月07日 09:19:10 打印

  河北加快转变经济发展方式的任务十分艰巨和迫切,一定要下大决心、下硬功夫,不断取得实质性进展———今年春节期间,胡锦涛总书记考察河北时所作的重要讲话语重心长。

  温家宝总理在今年的政府工作报告中指出:“‘十二五’是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。”“我们要加快转变经济发展方式和调整经济结构。”

  参加全国两会的河北省代表、委员在审议和讨论政府工作报告时,在审查和讨论“十二五”规划纲要草案时认为,“十二五”时期,河北省必须加快构建现代产业体系,推动产业转型升级,努力开创科学发展新局面。

  加快改造提升传统产业,将发展的重点从追求产能增加、规模扩张转向科技引领、创新驱动

  新年伊始,河北省钢铁行业传来喜讯:2010年,河北省钢铁工业累计完成新产品产值286亿元,创历史新高。同时高科技含量、高附加值产品的比例显著提高,冷轧薄板等6个高档品种全年产量达6479.87万吨,占全省钢材总量的38.67%。

  “这说明以建材等大路货为主要产品的河北钢铁工业,正在向产业高端发起有力冲刺。”全国人大代表、德龙钢铁集团董事长丁立国说。

  “河北省是传统产业大省,钢铁、石化、装备制造等传统产业具有一定的优势。”全国人大代表、邯郸市代市长郑雪碧说,“但大而不强、大而不优是困扰河北省传统产业发展的突出问题。”

  “政府工作报告中提出,‘十二五’期间我国将加大企业技术改造力度,重点增强新产品开发能力和品牌创建能力。实现这一目标,河北省应加快采用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业,促其由重转优、由粗转精、由低转高。”代表、委员们认为,要引导企业突破发展的资源、能源依赖,将发展的重点从追求产能增加、规模扩张转向科技引领、创新驱动。

  作为亚洲最大的盐化工企业,唐山三友集团依靠技术创新,完成了一个化工企业的精彩蝶变,为传统产业注入了新的活力:“十一五”期间,三友集团科研投入累计高达12.9亿元,形成了一批拥有自主知识产权的核心技术。目前,三友集团已成功开发了62个新产品,其中27项填补国内、省内空白,牢牢掌握着市场的主动权。

  “企业间的竞争是产品和技术实力的较量。”全国人大代表、唐山三友集团有限公司董事长么志义认为,河北省应在项目审批、土地使用、信贷投放等方面,充分发挥政策的激励约束作用,促进企业把改造提升的着力点放在产品和技术的升级换代上。

  “对标行动”为河北省企业加快向产业高端迈进吹响了号角。据了解,今年河北省将深化对标行动,支持企业实施重大技术改造项目,着力实施1000项技改工程,促进钢铁、装备制造、石化等传统产业提档次、增效益。同时确定一批对标典型企业给予重点扶持,组织推进产品更新换代工程,提高产品质量、技术含量和附加值。

  “产业集中度低是多年来困扰河北省钢铁、煤炭行业结构调整的突出问题。”全国人大代表、河北钢铁集团副总经理田志平说,“‘十二五’规划纲要草案中提出,我国将推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组,提高产业集中度。河北省应坚持市场化运作,发挥企业主体作用,进一步推动钢铁、煤炭、水泥等重点行业实施跨区域、跨所有制联合重组,带动河北省传统产业优化升级。”

  加快发展战略性新兴产业和服务业,努力抢占发展制高点

  “目前,总投资20亿元的华药新型头孢项目正在进行设备调试,为投产做最后的准备。预计该项目投产后年销售收入可达80亿元、利税13亿元,相当于再造一个新华药。”全国人大代表、河北冀中能源集团董事长王社平说。

  战略性新兴产业的高成长性,引起了代表、委员们的广泛关注。

  “政府工作报告中提出,我国将加快培育发展战略性新兴产业。并明确了‘十二五’期间战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右的发展目标。”王社平代表说,河北省应抢抓机遇,顺势而为,把战略性新兴产业发展成为先导性、支柱性产业。

  代表、委员们认为,实现河北省经济增量的扩大和质量的提升,就要大力发展新兴产业。河北省应立足实际,重点围绕新能源、新材料、电子信息、生物制药等,抓紧制定发展规划和配套政策,努力抢占新兴产业发展的制高点。

  在光伏产业竞争日趋激烈的背景下,晶龙集团画出了一道完美的上升曲线。2010年晶龙集团共实现销售收入261.4亿元,比2009年增了一倍多。

  坚持不懈地走科技创新之路,始终站在世界光伏产业的技术前沿,是晶龙快速成长的秘诀,全国人大代表、晶龙集团董事长兼总经理靳保芳介绍,2010年晶龙集团共完成科技创新、技术改革、管理改进项目360个,比2009年增加了108项,创新项目数量再创新高,其中申报国家专利36项。

  “培育壮大新兴产业,不能一哄而上,搞低水平重复建设。”靳保芳代表认为,要注重培育研发能力,掌握核心技术和专利,保持技术的先进性,抢占产业链高端。

  “加快推进重点项目和产业基地建设,是促使高新技术产业尽快在河北省落地生根的重要途径。”驻冀全国政协委员、省企业家协会会长王永忠认为。2010年,河北省高新技术重点项目连续开工,为产业结构调整夯实了基础,增添了后劲。“2011年,河北省将加快推进高新技术产业发展,使高新技术产业增加值增长25%以上,成为新的经济增长点。”全国人大代表、省发改委党组书记刘学库介绍。

  政府工作报告中提出,“十二五”期间,我国将加快发展服务业,使服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点。“这对河北省意味着重大机遇。”全国人大代表、秦皇岛市市长朱浩文认为,河北省毗邻京津,区位优势独特,同时拥有丰富的旅游资源,具备发展服务业的良好基础和有利条件。

  近年来,通过深化改革,秦皇岛下放116项市级行政审批权限,减少审批事项,鼓励和支持各类资本进入法律、法规和规章未禁止的服务行业和领域,服务业取得了快速发展。“加快发展服务业,河北省应深化改革,着力在营造有利于服务业发展的市场环境、完善促进服务业发展的政策体系等领域取得新突破。”朱浩文代表认为。

  深入推进节能减排,促进产业结构调整

  “如今的唐钢,已成为唐山市的生态亮点之一。”全国人大代表、唐山市市长陈国鹰介绍,这里再也看不到灰尘四起、浓烟弥漫的场景了。相反,厂区内三季有花,四季常绿,绿化率创全国钢企之最,十里钢城已成为唐山市一道亮丽的风景线。

  据了解,作为河北省节能减排“双三十”重点企业之一,自2008年以来,唐钢累计投资26.8亿元重点实施了26项节能减排项目,企业节能减排水平显著提高,提前完成了国家和省里下达的各项考核目标。

  唐钢是河北省深入推进节能减排的一个缩影。

  经过不懈努力,全省“十一五”期间节能减排目标如期实现,但这并不意味着河北省可以“松口气”了。政府工作报告中明确了“十二五”期间我国节能减排目标,即单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%,主要污染物排放总量减少8%至10%。

  参加全国两会的河北省代表、委员认为,“十二五”期间,河北省节能减排任务仍然艰巨,特别是河北省产业结构偏重,能耗和污染排放量较大,要树立打“持久战”的恒心,综合施策,强力推进,确保河北省节能减排工作开好局、起好步。

  “十一五”以来,通过实施节能减排“双三十”示范工程,河北省抓住了能耗、排放大户,抓住了节能减排的“牛鼻子”。“实践证明,‘双三十’示范工程是推进节能减排的有效途径和重要抓手。”全国人大代表、河北钢铁集团党委书记刘如军说,“在总结成功经验的基础上,‘十二五’期间,河北省应突出重点,以更大的决心和力度,不断向深度和广度推进‘双三十’示范工程,促进全省节能减排深入开展。”

  政府工作报告中提出,“十二五”期间,我国将突出抓好工业、建筑、交通运输、公共机构等领域节能。“结合河北省实际情况,河北省应大力开展工业节能,推广节能技术,运用节能设备,提高能源利用效率。”陈国鹰代表说,同时,河北省应加大建筑节能改造投入,大力发展循环经济,推进低碳城市试点建设,进一步提高河北省节能减排水平。

  “‘十二五’时期,节能减排除政府这只有形之手调控外,要更多地通过市场机制推动。”全国人大代表、廊坊市市长王爱民认为,河北省应积极探索实施节能减排成效与企业信用等级评定、贷款支持挂钩联动办法,大力实行合同能源管理,开展温室气体排放权交易试点。通过市场调节、要素联动,着力建立长效机制,促进全省节能减排和结构优化。

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