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世界经济论坛年会闭幕 三大难题制约经济复苏

来源:北京商报 编辑: 2010年02月01日 07:46:00 打印

第40届世界经济论坛年会1月31日在瑞士达沃斯落下帷幕。工作人员正在清理会场。论坛上来自全球2500多位的各界领袖人物会诊危机后的世界经济,希望也能“擦去”经济危机留下的世界难题。

第40届世界经济论坛年会已于当地时间1月31日闭幕。虽然这一论坛只是一个交流的平台,不会达成任何实质性的成果,但一些热点话题,包括金融监管改革、抵制贸易保护主义以及何时“退出”经济刺激计划引发的争论还将继续。因此,本报梳理了各方观点,希望能使您对目前世界形势有个清晰的认识和判断。

“过度监管”与“适度监管”

差别难以界定

经济危机正在褪去,如何防范危机再次发生成为全球热议的话题之一。世界经济论坛首日便上演了一场金融巨头和政府监管之间的“舌战”。

开幕当天,多个研讨会直接与金融监管相关,如“反思系统性金融风险”、“下一场全球危机”、“泡沫风险”等。高盛、摩根士丹利、花旗集团、美国银行等华尔街巨头掌门人,以及劳埃德银行、渣打银行、德意志银行等欧洲大金融机构老总云集会场,与政府监管高层直接面对面同台发言。

双方虽然一致认为要对现有的金融监管机制实施改革,否则难以避免金融危机重演,然而,在如何具体实施金融改革方面则分歧严重。政治家要加强监管,银行家则认为监管过度会抑制经济复苏。

法国总统萨科齐在这次年会上再次重申改革金融监管机制的重要性。他说,随着经济复苏迹象的出现,政府需要采取更加大胆的措施来改革金融监管体系,但改革监管金融体系和打击银行业的过度分红机制必须在全球合作的基础上进行。

韩国总统李明博也呼吁,为了确保全球经济的可持续和平衡发展,二十国集团必须继续致力于改革金融监管机制以及国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构。

目前,政府和银行出发点的不同决定了“过度监管”与“适度监管”的差别难以界定。政治家担心,监管不够可能导致金融危机再度发生;银行家害怕,监管过度会导致资金和市场的流失。

英国巴克莱银行总裁罗伯特?戴蒙德在年会上表达了对严格金融监管的“不满”。戴蒙德说:“我并没有看到证据,证明削减银行规模让银行规模和业务变得越来越小是解决问题的有效途径。”他认为,仅因为银行规模过大就加以削减,会给全球贸易和经济带来负面影响,过多的监管意味着越来越多的银行将被迫离开纽约和伦敦。

国际清算银行行长海梅?卡鲁阿纳认为,金融监管的重要性毋庸置疑,但是监管机构必须要平衡监管的质量。

仅是统计上的复苏

退出需要各国协同合作

对于何时“退出”的争论已经持续了半年,各国经济刺激计划是否应该停止、何时停止不断地考问经济专家和各国决策者,也成为本次达沃斯论坛讨论的焦点之一。

国际货币基金组织(IMF)1月30日警告说,各国政府在撤销各种经济刺激措施时必须小心谨慎。“如果我们退出太迟,公共部门债务还会高涨;如果我们退出过早,将会面临双谷衰退的风险。”IMF总裁卡恩认为双谷衰退出现的可能性较小,“但存在这样的风险”。

卡恩表示,全球经济复苏和增长势头好于预期,然而在很大程度上,这是在政府向市场注入大量资金的前提下取得的。他同时指出,不同国家之间的复苏和增长步伐很不一致,亚洲和其他新兴国家引导了这次全球经济的复苏,而美国和欧洲则走在了后面。

美国总统奥巴马的首席经济顾问劳伦斯?萨默斯认为:“美国和部分国家目前只是统计上的复苏,虽然我们为抑制经济崩溃而采取的措施较为成功,未来几个季度还会平稳增长,但是高失业率可能会打断这种增长。”

根据国际货币基金组织最新报告,2010年世界经济增长率将达到3.9%,尤其是中国经济增长率将达到10%,成为复苏的领跑者。然而,危机尚未结束,复苏基础仍不牢固。

世界银行高级副行长兼首席经济学家林毅夫就警告说,失业问题、债务问题、资产泡沫等问题依然是高悬在世界经济头上的“达摩克利斯之剑”,经济复苏的基础还异常脆弱,不排除二度衰退的可能。

此外,历史也告诉人们,无序的、不合时宜的“退出”只会带来严重后果。上世纪30年代大萧条之后,各国在退出机制上未能协调,结果破坏了复苏进程,并导致很多国家陷入二次衰退。中国人民银行副行长朱民在达沃斯表示,当前世界宏观经济复苏还很不稳定,在退出方面,需要全球共同合作、一致行动,避免由于退出步调不一而对经济产生新的波动。

必须维持贸易开放才能持续复苏

抵制贸易保护主义是危机发生后历次会议的主要议程之一,本次论坛也不例外。然而,经济学家普遍担忧,贸易保护在短时间内仍不可能减少,因为发达国家失业率将可能居高不下。

世界贸易组织(WTO)总干事拉米1月29日在出席论坛年会时表示,由于经济复苏的动力来自发展中国家,因此发达国家如果要持续复苏,必须敞开贸易之门。消除贸易壁垒、南南合作、新技术产品、全球金融流通以及经济全球化都会推动全球经济的增长。

拉米称,2009年世界贸易特点之一就是贸易保护主义的抬头。由于各国经济衰退、需求减少,一些发达国家和发展中国家的贸易保护主义抬头,贸易摩擦增加。但也有一些发展中国家如印度尼西亚、墨西哥、马来西亚等在进一步开放市场。拉米认为,总体来说,国际贸易体系仍十分健全,能有效抑制贸易保护主义。

对于世界经济未来是否有“二次探底”风险,拉米表示,“很明显经济增长的动力主要来自发展中国家”,他指出,发达国家面对高失业率、收入增长停滞等问题,需保持对经济的刺激,在这样的情况下仅靠自身难以持续复苏,“所以必须维持贸易开放,没有其他的办法”。

各国不断攀升的失业率成为后危机时代的一大风险。国际劳工组织预测,就业市场复苏脚步会慢于股市,恐怕需要至少4年才能恢复到危机前水平。迄今,美国和欧元区的失业率均已达到10%。这不仅威胁到经济复苏前景,而且有可能引发贸易保护主义的加剧。

“很多国家对贸易保护主义的态度是敢做不敢说。”国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强虽然没能参加此次论坛,但他在接受媒体采访时表示,“世界经济论坛作为一个公开发言平台,其主流声音肯定是反对贸易保护主义。但欧美等发达国家从贸易保护中尝到了一点''甜头’,因此仍然会偷偷摸摸地做,不能指望论坛在解决贸易保护主义问题上发挥实质作用”。

达沃斯声音

“从长期来看,全球能源需求还将继续增长,到2050年将翻一番。我们认为总的来说化石燃料仍将是最主要的能源,石油仍将是汽车的主要动力来源。”

--沙特阿拉伯石油公司总裁兼首席执行官卡里德.法利赫

--“我们必须确保从危机中得出了正确的经验,比如不是整个自由经济体系出现了问题,而是金融泡沫和不平衡引发了问题。”

--英国保守党领袖戴维.卡梅伦

“我认为,这不只是一场大衰退和一次危机,它同时包含粮食危机、金融危机、全球变暖危机等多个危机。我认为所有危机都源自一处,即我们在思维框架中对人类自身做了错误的诠释。”

--诺贝尔和平奖得主、孟加拉国农村银行创始人穆罕默德?尤努斯

“我认为长期外部不平衡肯定是导致(金融危机)的一个重要原因。我们必须处理美国与海湾地区石油出口国之间的不平衡问题。”

--科威特中央银行行长易卜拉欣.达卜杜卜

“重点不再是股东收益,而是所有利益相关方的收益。我们应放眼整个体系,不能仅关注短期利润,也要考虑利益相关方的长期利益。”

--毕马威国际董事长方礼彦

“我认为美国最大的问题是把太多资源投入非生产性的国防部门。如果我们没有发动伊拉克战争,没有为此花费数万亿美元,我们现在就可以更为灵活地应对本次短期危机。”

--美国众议院金融服务委员会主席巴尼.弗兰克

“那些认为经济衰退已经过去的人是在做黄粱美梦。如果就业水平得不到提升,全球经济再平衡就不可持续。有人说衰退已经结束,但我们知道仍有数百万人可能会丧失工作岗位。”

--国际工会联合会会长莎兰.伯罗

“我不看好美国,也不看好欧元区。欧元区不仅有公共债务的可持续问题,也存在竞争力问题,尤其是希腊等非主要经济体,但意大利、西班牙和葡萄牙也有同样的问题。欧元区国家的市场份额正流向中国和亚洲,而且工资涨得比生产力还快。因此,即使解决了债务和财政问题,也仍存在竞争力问题,这是对欧元区货币联盟的首次考验。”

--美国鲁比尼全球经济咨询公司主席努里尔.鲁比尼

--“此次金融危机爆发以来,企业的领导力受到极大冲击,尤其是企业的公信度明显下降。在这种情况下,企业应该重新思考商业模式,承担起更多的社会责任。”

--中国移动通信集团总裁王建宙

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