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河北启动财政预算全过程绩效管理制度改革

来源:人民日报 编辑:陈婷 2010年12月23日 09:11:59 打印

  河北省日前启动财政预算全过程绩效管理制度改革,从明年起,省直单位要钱得先报项目和要达到的目标,否则不予安排资金。“推进全过程预算绩效管理是建立责任政府、阳光政府、服务型政府的有效举措,今后将强化‘用钱必问效、问效必问责、问责效为先’的绩效管理理念。”河北省财政厅厅长齐守印说。

  为了更大限度地发挥财政资金的效用,河北省政府最近连续出台《关于深化推进预算绩效管理的意见》、《河北省预算绩效管理办法》、《河北省预算绩效管理问责办法》三个文件,确立了全过程预算绩效管理的改革方案。从2011年起,河北所有省直125个部门在编制本年度部门预算的同时,还要编制一本预算绩效说明书,不按规定要求编制绩效内容或绩效低的项目将不能进入预算编制流程,不予安排资金。各部门向财政申请“花钱”计划时,必须说明“要钱”的项目和要达到的效果,一旦“花钱效果”达不到要求,将进行绩效问责。

  自2005年以来,河北省已在省国土资源厅、农科院、文物局等部门进行绩效预算改革试点。记者在财政厅看到,今年河北省直机关的预算编制文本中较之往年多出了一份“财政支出项目绩效评价自评报告”,后附一张“项目绩效结果自评表”。今后,河北财政部门每年都将对各部门资金使用效果进行全过程考核评价,使用效果好,财政将继续支持;使用效果不好,财政支持要相应“减炊”;如果拨付的资金没有效益或者产生效益很低,甚至被挪用,下一年度将对其“断炊”,还将追究部门和相关责任人的责任。

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