“你看这地，高高低低的，低处是陷下去的;这地不能浇水，底下是空的，浇了水也存不住”……13日至20日，记者随省人大执法调研组进行采访时，某县一位农民对记者如是说。她所耕种的这片地，是一处废弃的采矿区，地下是交错的巷道。与被“开膛破肚”般露天开采造成的千疮百孔的恶劣矿山表面地质环境相比，这位农民所描述的地质隐患更如顶上悬剑!采访得知，资金缺乏及亟待改进的法规成为矿山地质环境恢复的两大瓶颈。
现状不容乐观
此次执法调研是就《河北省土地管理条例》及《河北省矿产资源管理条例》所进行的。调研组选择了石家庄、邯郸两市的共6个山区县。
记者看到，有的县，灰绿色、黑灰色、灰白色的尾矿泥水流成的“多彩”的小沟渠连绵不绝，与公路同行;有的山被大面积露天开采，已面目全非，所形成的大量的废石、废渣“集石成山”;有的民居被漫天的粉尘笼罩着;有的农舍“窝”在山腰中，而紧挨着上山的路却高出屋顶，沿路上行便是采矿区，采矿区山坡上散堆着矿渣……
那位在高低不平的土地上劳作的农民指着田地侧倒的大树告诉记者，地陷了，树歪了……
治理资金缺乏
据了解，我省开采矿山一度曾达2万多个，经矿业秩序治理整顿和矿山整合，目前仍有矿山5800多个。多年来，矿产资源开发在保障经济社会发展的同时，也给矿山环境造成了影响和破坏。
省国土厅提供的数字显示，全省因矿产资源开采累计压占和损毁土地约12万公顷，其中地面塌陷面积约5万公顷;尾矿和固体废弃物累计积存40多亿吨;每年采矿活动产生的废水废液5亿多吨;采矿引发次生地质灾害421起，直接经济损失15亿多元。此外，还加剧水土流失和土地沙化，造成地下水疏干、水土污染，影响了矿区周边村民的生产和生活。
据介绍，我省现存大部分已闭坑或接近闭坑的矿山，是在计划经济时期建设的，或是历史上遗留下来的。不少已形成矿山地质灾害的矿区，已找不到责任人;一些接近闭坑的矿山，企业在计划经济时期已将利润上缴给了国家，企业没有留下恢复与治理的资金，目前这些企业不同程度面临转产或破产，没能力来恢复与治理破坏了的矿山环境。而这也造成一时难以消除的矛盾：历史欠账太多，矿山环境亟待恢复、任务极大，但治理缺乏资金支持。
治理进行时
近几年我省不断加大矿山地质环境保护与治理工作力度。全省共投入资金10亿多元，建立了200多个不同模式的矿山环境治理示范区，累计治理面积达10万多亩。
据了解，我省目前通过在全省建立矿山环境补偿机制，实行矿山生态环境恢复治理保证金，即为了确保矿业履行其恢复义务，须按规定交纳保证金。如果企业按规定履行了矿地恢复义务，政府将退还保证金;否则，政府将动用这笔资金进行矿地恢复工作。保证金制度实施以来，已累计征收保证金4亿多元。
应制定更严格的法律条款
如何整治地下巷道?有关人士称，闭矿后堵矿口，不回填。
是否存在塌陷隐患?记者得到的答案是：不再开采之后，这些巷道在一定时间内会逐渐自然沉陷，然后达到相对平衡、稳定……
据了解，我省现行有关法律、法规对矿产开发过程中应如何进行生态环境保护，对不进行保护的行为如何处罚等并没有明确要求。
调研组有关人士对记者表示，直观看，矿山恢复治理落实得并不理想，我省在修订相关法规时，应该更加注重保护资源环境，制定更加严格的条款。
