2月24日的国务院常务会议，研究部署了进一步贯彻落实重点产业调整和振兴规划。《新华网-经济参考报》通过权威人士了解到，国务院针对钢铁行业淘汰落后的文件日前已经下发，同时，《兼并重组条例》也正在最后的修订当中。频频出台的文件和政策导向之外，钢铁行业巨头已经开始悄然动作，为新一年的整合提前布局。
聚焦1 解决“低端无序，高端无能”重在行业布局
为应对国际金融危机，2009年初国家从缓解企业困难和增强发展后劲入手，相继制定出台了汽车、钢铁、电子信息、物流、纺织、装备制造、有色金属、轻工、石化、船舶等十大重点产业调整和振兴规划，提出了上百项政策措施和实施细则。
冶金设计研究院院长李新创表示，对于钢铁行业来说，目前面临的最大难题是“低端无序，高端无能”，如何解决这一难题，实际上就是要在行业布局方面下功夫。
针对钢铁行业，国务院已经部署了落实产业调整和振兴规划的措施，特别是在产业布局和淘汰落后产能方面，此外，对兼并重组和技术升级等方面也提出进一步的要求。
会议指出，要优化产业布局，严格市场准入，强化投资管理，做好有序转移。建设先进制造业基地和现代产业集群。此外要压缩和疏导过剩产能，加快淘汰落后产能，引导产业健康发展。坚决控制钢铁、水泥、电解铝、焦炭、电石等行业产能总量。强化安全、环保、能耗、质量等指标的约束作用，提高落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地的成本。建立钢铁行业碳排放考核指标体系和汽车产品节能管理制度，启动石化行业低碳技术示范工程建设。
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