新问题新情况催生条例
省农业厅厅长赵国岭做了条例(草案)的说明,他说,我省的土地承包管理工作虽然取得了一定成绩,但在具体执行中也出现了一些新问题,一是国家法律对享有土地承包权利人员的范围没有明确界定,以致于基层在发包土地时无所遵循,引发了纠纷和争议。二是国家法律对土地承包合同的变更与解除的情形及对合同的无效确认尚缺乏具体的规定,而实际执行中又亟需予以明确。三是随着国家一系列惠农政策的出台,土地收益进一步提高,人地矛盾突出的问题凸显。对于这些新问题新情况,现行的《河北省农业承包合同管理条例》、《河北省农村土地承包管理条例》已不能完全适应。因此,有必要依据《农村土地承包法》,制定符合我省实际的农村土地承包条例。