冬日的涞源县是一片奋进的热土,走进涞源奥宇钢铁有限公司的生产车间,望着钢花飞溅的炉台,一根根火红的钢坯下线,不仅让人看到了这个深山区县产业转型的硕果,也触摸到建设河北经济强县和现代化中等城市的激情律动。
发展——促产业华丽转身,站在了蓄势待发新起点
市委书记宋太平在1月5日召开的中共保定市委九届九次全体(扩大)会议上指出:“鼓励支持涞源依托河北冶金工业园区和矿产资源、生态旅游优势,向河北经济强县和现代化中等城市迈进。”新机遇,新挑战,新跨越,涞源——站在了实现腾飞和跨越式发展的新起点。
1月19日,涞源县十一届七次全体(扩大)会议暨全县经济工作大会的会场内激情澎湃,奋力建设河北经济强县和现代化中等城市,成为全县上下的共识。
打造经济强县的底力在哪儿?县委书记赵志栋信心满怀:“在发展道路上,我们实现了由完成原始资本积累到聚集资本和人才的华丽转身”;“在产业结构调整上,我们实现了由产业单一向多业方兴未艾的华丽转身……”
回望奋进的足迹,可以清晰感知到涞源县的变化。
反映到数字上——
“十一五”时期,规模以上工业增加值由7.05亿元升至18亿元,年均增长31%,超“十一五”目标4.54个百分点。2009年财政收入7.63亿元,2010年财政收入达到9.24亿元。
凸显至产业上——
新能源产业成为一道亮丽风景,全国“新能源产业百强县”评选出炉,涞源县名列全国百强县第21位、河北省第3位;
钢铁产业蓄势待发,全国百强民营企业、全省最大的民营钢铁集团河北德龙集团落户;
食品加工业整装出发,世界500强、全国最大的农业产业化龙头企业江苏雨润集团落户。
聚焦于人才上——
聚集效应显现,黄山旅游发展股份有限公司总经理黎志前来兴业;本土企业家梁伟、宁亚利“回家”,还吸引来一批具有丰富实践经验的留美、留德博士。
……
这一切,佐证的是产业实力的不断增强,为涞源县实现新跨越奠定了坚实基础。
“十二五”时期,是涞源县后发优势集中发力、提速超越的战略机遇期。该县确定了投资512亿元“打造五大产业、培育新兴产业”的发展战略。
钢铁产业,河北奥宇和河北德龙联手,投资150亿元打造300万吨特钢基地;有色产业,河北钢铁集团投资150亿元形成以钼、铅、锌深加工为主的高科技有色产业链;新能源产业,省建投投资150亿元发展“风光产业”,构筑“风光互补、错峰发电”的新模式;旅游业,省旅游投斥资50亿元建设大白石山旅游开发项目;食品加工业,江苏雨润集团投资12亿元打造养殖及肉食品加工产业,形成华北地区具有较大影响力的肉食品加工基地。
“十二五”开局之年,涞源县9项新开工项目业已敲定,总投资65.2亿元,年度投资超过20亿元,其中总投资10亿元的10万千瓦风电项目、总投资6亿元的河北冶金工业园基础设施建设项目,5月底前开工建设;总投资3亿元的10兆瓦光伏发电项目、总投资15亿元的河北钢铁集团大湾锌、钼矿项目和江苏雨润项目,年内开工建设。
前期项目业已谋定。河北奥宇和河北德龙300万吨特钢项目,年内取得实质性进展;132兆瓦光伏项目和18万千瓦风电项目二期实施,有色冶炼项目年内开建,省建投建设的4平方公里及合资公司1平方公里的休闲度假区完成规划。
转变——在发展中突破,迈出了提速超越新步伐
馨香的硕果,必有其成长的条件;争艳的花朵,定有其鲜艳的基因。涞源县的发展,原因何在?
县长高文才说,一直以来,矿产品及加工是涞源县的支柱产业,但由于产业单一、抵御风险能力脆弱,经过近5年的努力,这种现象正在被改变。
从拥有的自然资源上讲,涞源县好似守着“金盆”。资料显示,该县已探明矿种达到40多种。境内仅几处铁矿床的地质储量达到2亿吨;铜矿储量100万吨,为省内最大的铜矿;钼矿可开采储量30万吨,为华北最大钼矿;铅锌矿储量100万吨,列省内第二。
“十一五”时期,涞源县产业发展是在调整中不断实现的新突破。该县早期矿业开发上,曾一度局限在简单地卖矿石、矿粉,这种矿产品的简易粗加工,一直处在产业链的低端。
现在,该县矿业发展跑出了由卖矿粉——卖钢坯——特种钢的“三级跳”。从2003年开始,奥宇钢铁有限公司已累计投资15亿元建设钢铁厂,至2010年钢坯年产量达到100多万吨,实现销售收入近40亿元,实现利税4.3亿元。现在,“奥宇”与省内最大民营钢铁企业合作建设的特种钢项目,达产后年销售收入将达到190亿元,利税30多亿元。
有色金属项目,也是一个矿业转型的案例。河北钢铁集团涞源有色金属公司负责人高瑞永说,河北冶金工业园区建设的有色金属冶炼和深加工项目,将把各种金属矿石加工成金属制品,提升矿产品附加值。项目建成,年产值将达到150亿元,实现利润40多亿元。
在调整中转化的,不仅是矿业。近年来,该县着力推进农业产业化发展,建设中的江苏雨润养殖加工基地投产后“两头在外”,基地只养种猪、猪苗和生产饲料及肉食品加工产品,为周边县份的养殖户提供猪苗、饲料和养殖技术,收购成猪加工成肉制品,销售到京津和全国各地,本地的产业优势转变成了经济优势。
产业,在调整中接续。涞源县除加快推动矿业升级、食品加工业发展外,还利用山水宜居优势,发展生物制药、火箭发动机等高科技产业和会展经济,特别是新能源、旅游业发展已快速前行,为可持续发展积蓄了替代产业。
探索——在转化中创新,走上了加力崛起新路径
借“智”,体现智慧。涞源县境内的教场、穆柯寨、插箭岭,长城、阁院寺、兴文塔……史书般记载着一个又一个远去的动人故事。而讲述地球故事的地质地貌奇观白石山,已向游人揭开美丽、神秘的面纱。
黎志来了,这位中国旅游协会休闲度假分会副会长,在执掌黄山旅游发展股份有限公司期间,将企业打造成国内第一家拥有A、B股的旅游上市公司,成为具有完整意义旅游概念股的企业。
是什么吸引黎志前来的?“涞源县资源独特,具有无比的区位优势。”黎志说,“长期以来,中国旅游界都在江南地区找项目,但是北方也有很好的项目,白石山就是北方最好的。”黎志认为,搞好旅游必须具备资源、资金、智力三个条件,现在资源本地就有,河北旅游投资集团、涞源县和黄山公司三方已经合作,资金也没有问题。黄山公司的管理团队前来,也不缺智力。
黎志的计划是:让千年沉睡的白石山3年内成为河北一流景区,5年内变成河北的第一。而黎志的破题从何开始呢?他说,要从大白石山做起。开发和挖掘白石山及周边资源打造的山岳型风景区,可与张家界、黄山平分秋色。有人认为,不管旅游业增加值、贡献率和财税份额是不是占第一位,但始终是服务业中的龙头。涞源县已把旅游业当作占主导作用的一大产业,这是认知上的突破、实践上的跨越。
创新,体现勇气。任何潜力的有效释放,来自体制机制的突破,虽然今日涞源县的山还是那座山,但“山主”已是全民,利益全民共享,这无疑属于拓荒者。
今天,涞源县建立以股份制为纽带,全民共享、实现共同富裕的经济发展模式,白石山的合作、大湾钼矿及独山城矿业公司的组建,都是这种模式的起步和探索。今后5年或10年,合资公司当中政府所分红利,将主要回报涞源县父老。
产业发展、经济崛起,不仅要以包容的心态喜迎八方商客,更要以时不我待的紧迫感与时间赛跑、争先进位。江苏雨润项目落户涞源县,原计划投资为4.5亿元。在项目建设中,涞源县主要领导去南京谈判,从北京至南京,一个来回仅1天多时间。靠着高效率的节奏和真诚办事的工作作风,最终使这个项目的投资追加到12亿元。
这只是涞源县优化发展环境的一个缩影。赵志栋要求,全县要像爱护自己的眼睛一样爱护客商、保护企业,“在服务上,不管涉及哪个部门,夜间12点也要起来办公,不能为多睡一会儿,影响一个项目的落地和建设。”
涞源,抓住历史机遇,开启新的征程,向着河北经济强县和现代化中等城市的宏伟目标,展现决策者的韬略,挥洒建设者的豪情……