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石家庄海关落实署省备忘录 支持沿海经济

来源:燕赵都市网 编辑:豫言 2012年01月13日 09:53:12 打印

导读: 为支持新能源、电子信息等战略性新兴产业发展,石家庄海关根据相关进出口企业的实际情况,在严密监管的基础上推出提前介入、预约通关、上门验放、事后追踪等服务,指导英利等绿色能源企业了解国家优惠政策,及时调整发展方向,转变生产方式,进而促进环首都绿色经济圈的发展。

  去年11月,国务院批复了《河北沿海地区发展规划》,标志着河北省沿海地区发展正式上升为国家战略。石家庄海关紧紧抓住这一难得历史发展机遇,积极落实《海关总署河北省人民政府关于海关支持河北省开发开放合作备忘录》,围绕国家加快转变经济发展方式和调整产业结构的政策,创新监管理念,优化通关流程,大力支持河北沿海经济又好又快发展。

  推进产业优化升级,促进外贸进出口稳定增长。石家庄海关制定了《服务促进建设沿海经济社会发展强省十项举措》,围绕加快构筑环首都经济圈、打造沿海经济隆起带、发展冀中南经济区、培育千亿元级聚集区和大型企业集团等战略重点,积极支持唐山装备制造、秦皇岛船舶制造、廊坊电子信息、宁晋新能源、衡水精细化工等进出口基地发展,支持机电和高新技术产品出口,严格控制高耗能、高污染产品进出口。为支持新能源、电子信息等战略性新兴产业发展,石家庄海关根据相关进出口企业的实际情况,在严密监管的基础上推出提前介入、预约通关、上门验放、事后追踪等服务,指导英利等绿色能源企业了解国家优惠政策,及时调整发展方向,转变生产方式,进而促进环首都绿色经济圈的发展。

  支持港口产业集群发展,推进打造沿海经济增长极。港口是拉动腹地经济发展的龙头,是发展沿海经济的前沿阵地和重要支撑。培育海洋优势产业,港口发展建设至关重要。近年来,石家庄海关积极落实《海关总署关于支持河北省以曹妃甸新区建设为重点开发开放的意见》,以“主人翁”、“建设者”、“参与者”的姿态,积极支持曹妃甸港区和黄骅综合大港的发展建设。对两大港区的热点、重点项目,提前介入、走访调研,提供政策咨询服务,同时还针对重点项目确定专人提供跟进式服务,帮助和引导企业深入了解国家进口税收优惠措施;在曹妃甸港建设初期,海关上门主动服务,详细介绍海关监管场所建设标准,而且还对港口建设、监管场所选址、规划等提供参考意见,同时,积极协调各方,努力促成港口临时通航,为企业加快资金周转、缓解投资压力、解决港口压船难题做出了巨大努力;海关还在严密监管的前提下对两大港区企业采取“门对门”式的就地化、个性化的监管服务,实施7×24小时全天候预约通关、提前确认舱单、留样化验、凭保放行、船边直提、出口分类通关、税款网上支付等一系列便捷通关措施,进一步优化了港区通关环境。

  开展通关改革,优化通关环境。“海关实行区域通关政策,就等于把港口搬到了我们家门口。我公司以前出口产品经常会出现货物滞压外地港口的情况,采用区域通关模式后,我们在本地海关一天就能办完审批程序,又快又方便。而且每票货物出口可以减少转关预录入等通关环节,并节省报关费、仓储费、交通费等各种费用几百元,企业真正享受到了便利和实惠。”谈起石家庄海关实行的区域通关政策,河北省鸿锐集团公司业务负责人翟红军感慨良多。自2006年以来石家庄海关不断加强与兄弟海关在进出口货物通关方面的合作力度,疏通内陆企业进出口通关瓶颈,努力构建物畅其“流”的区域通关格局,目前已和北京、天津、乌鲁木齐等11个海关开通了区域通关业务,覆盖了目前河北省主要进出口货物通关所需的全部口岸;石家庄海关还以企业守法管理为核心,努力构建差别化的海关通关作业制度,实行分类通关改革,不但实现了海关监管资源的科学配置,有效节约了海关的管理成本,还降低了企业通关时间,节省通关成本,使诚信企业通关速度提高了近50%;综合运用预约通关、提前报关、担保验放等通关便利措施,降低企业的通关成本,努力营造优质高效的通关环境,进出口平均通关时间保持了较好水平。

  促进加工贸易转型升级、保税业务拓展。河北省加工贸易呈现多元化特征,其中光伏太阳能电池组件等新能源产业作为龙头行业发展迅猛,化工、皮革、塑胶、船舶制造等传统产业稳步发展,电子产业作为新兴产业也颇具潜力。为了促进加工贸易持续健康发展,石家庄海关积极推行内销便利化措施,对于符合条件、信誉好、内销频繁的企业,推广月度集中申报内销,帮助企业降低生产经营成本;积极宣讲海关政策,鼓励企业开展研发、展示等业务,拓展新的业务增长点;“海关便利化措施鼓励我们开展内销,拓宽了国内外市场。现在每月只要集中办理一次就可完成所有手续,海关对我们企业产业转型升级的支持真是太大了。”富士康精密电子(廊坊)有限公司关务主管王浩远兴奋地对记者介绍说。2011年全年石家庄海关关区加工贸易手册备案金额18.6亿美元,增长5.8%;经批准内销征税1.7亿元人民币,增长45.6%;加工贸易手册实际进出口值67.9亿美元,增长10.4%,其中进口20.6亿美元,增长12.3%,出口47.3亿美元,增长9.6%。为优化河北省投资环境,石家庄海关还对关区保税仓库的布局进行合理规划,批准设立保税仓库13家,为各地保税物流业务发展留出合理空间;引导物流企业入区,拓展出口加工区保税物流功能,帮助秦皇岛、廊坊出口加工区成为集“加工、检测、维修、出口、配送”于一体的综合型园区。2011年全年关区境外入库货物415.5吨,同比(下同)增长2.5倍,货值8.3亿美元,增长2.7倍;保税仓库出库货物实际离境67.4万吨,增长2.7倍;货值2.62亿美元,增长1.5倍;出库货物内销征税额3.3亿元,增长2倍。

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