2010年时间过半，河北经济发展交出了一份怎样的中考答卷?
今起，本报刊发《河北年中经济观察》，通过梳理、盘点上半年节能减排、改造提升传统优势产业、发展战略性新兴产业等方面的情况，记录我省在加快经济发展方式转变、推进结构调整进程中的不懈努力与积极探索。
“双三十”示范效应显现，带动全省节能减排动真格、用真劲、见真效
上半年，有两个与“双三十”有关的事件分外引人关注。
一是省委、省政府通报了“双三十”单位2009年度节能减排目标考核结果，在省主要新闻媒体不仅公布了考核优秀单位和没有按期投运的节能减排项目名单，而且将相应的重点县(市、区)党政主要负责人和重点企业法定代表人姓名一并公布;
二是考核优秀的鹿泉市、辛集市、武安市等政府主要负责人得到提拔重用。
三年节能减排承诺，年底严格按规定实施考核并兑现奖惩。这两个事件，被看作是兑现奖惩的序幕。“今年，‘双三十’单位进入交账之年，交出怎样的答卷，直接影响着全年乃至三年的总成绩单，也影响着全省‘十一五’节能减排能否画上圆满的句号。”省环保厅厅长姬振海说，“双三十”是我省经济版图上的“重镇”，也是高耗、高排大户，主要污染物二氧化硫、化学需氧量排放量占全省一半以上。通过“双三十”推动节能减排，是全省加快推进产业结构调整、转变经济发展方式的重要抓手。
在全省节能减排攻坚战中，“双三十”单位一马当先，努力冲锋在前。
2010年，“双三十”单位共安排节能项目252项，预计形成年节能能力297万吨标准煤。截至6月底，共建成138项，提前完成14项。共安排减排项目328项，
项目总投资约19.05亿元。截至6月底，30个县(市、区)共完成减排项目212项，提前完成23项;30家企业共完成减排项目19项，提前完成4项。
在“双三十”单位示范带动下，各行各业节能减排动真格、用真劲，工程建设掀起新高潮。上半年，全省共接转和完成减排项目1067个。污水处理厂、火电厂脱硫脱硝、钢铁厂除尘脱硫……一批工程项目、环境基础设施建设，为我省节能减排奠定了坚实基础，构筑起重要支撑。
随着工程项目上马，监管的压力随之而来。2月，省政府办公厅印发《强化污染防治设施运行管理年实施方案》，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，提高现有污染防治设施运行管理水平，并通过挂牌督办、预警、限批等手段，确保节能减排工程设施建得好，更要运行好。
辛集市探索建立环境监察稽查、乡镇环保所、村街协管的三级联合管理机制，对占全市污染负荷80%的121家企业作为重点监管对象，责任到人;邯郸市对两家县级污水处理厂、一家钢铁企业及其法人代表同时进行了处罚，这是《河北省减少污染物排放条例》实施以来，该市首次对违法排污企业实施“双罚”……严格目标、严格责任、严格监管之下，各地新探索、新实践层出不穷，争当节能减排的“排头兵”。
用足用好淘汰落后产能倒逼机制，引领结构调整深入推进
4月、5月、6月，省政府连续三个月召开有关节能减排工作的电视电话会议、调度会议，强调要按照省委书记张云川提出的“以壮士断腕的信心和勇气”的要求，研究部署节能减排、深入推进节能减排、抓紧抓好节能减排。
5月28日，省政府研究制定确保实现“十一五”节能减排目标的十项措施，决定实行严格的考核和问责制。未完成目标任务的设区市、县(市、区)政府及省、市、县政府有关部门主要领导、主管领导不得参加评优评先、不予提拔重用;视情况给予纪律处分，直至撤销职务。未完成目标任务的国有、国有控股企业法定代表人一律就地免职。未完成目标任务的其他类型企业法定代表人已获得的省内各种荣誉称号一律取消。
为什么会议如此密集、部署如此严密、考核问责如此严格?
今年以来，随着我省经济形势回升向好，冶金、建材等高耗能、高排放行业产能陆续释放，能源消费需求增长较快，导致主要污染物排放量快速反弹。一季度，全省万元GDP能耗不降反升，增幅达到3.6%，主要污染物排放量增加，完成全年和“十一五”目标难度加大。除了背水一战，我们别无选择。
6月12日上午，随着省委副书记、省长陈全国一声令下，全省淘汰落后产能集中行动正式开始。此次行动，对钢铁、水泥、玻璃、印染、酒精等行业部分列入今年淘汰计划的落后生产设备进行集中拆除关停，涉及8个设区市12家企业。
在淘汰落后产能集中行动中，河北钢铁集团宣钢公司拆除了服役50余年的“功勋炉”——— 2号300立方米高炉，年可减少使用能源量1.6万吨标煤，减排烟粉尘近236吨。峰峰集团羊渠河焦化厂1座落后焦炉、武安鑫山钢铁公司1座230立方米高炉被拆除……
按照今年进度安排，目前全省已淘汰炼铁落后产能323万吨，炼钢落后产能108万吨，水泥落后产能530万吨，造纸落后产能29万吨，焦炭落后产能111万吨，淘汰平板玻璃、制革、印染、酒精、铜冶炼落后产能已完成或超额完成国家下达计划。
6月21日上午，唐山曹妃甸工业区锂源电动汽车产业园内，一辆纯电动客车缓缓驶出制造车间。这是唐山乃至我省制造的第一台纯电动客车。依靠拥有自主知识产权的核心技术，唐山新能源汽车产业驶上“高速路”。战略性新兴产业迅猛崛起的图景，与唐山大力爆破拆除落后炼铁、水泥装备的景象交相辉映，构筑起一幅立体、生动的资源型城市结构调整路线图。
唐山，仅仅是全省的缩影。
节能减排，在淘汰落后产能中前行;而淘汰落后产能，为先进产能腾出空间和环境容量。一增一减之间，我省经济结构调整不断取得新突破。
打好节能减排攻坚战依旧任重道远
来自省环保厅的消息，上半年，全省11个设区城市环境空气优良天数平均达到172天，比去年同期增加2天;全省空气污染综合指数平均为1.84，比去年同期下降7.54%。全省达到或好于三类的水质断面为50个，占监测断面总数的41%，比去年同期上升了1.9个百分点。
越来越多的蓝天、越来越干净的空气、越来越清澈的河流，见证着河北节能减排的努力和成果。但我们也要清醒地看到，我省的产业结构并未发生根本性改变，节能减排的基础并不牢固，形势依然严峻，任务仍很艰巨。特别是经过前些年的努力，常规的节能减排手段大都付诸实施，节能减排工作进入“啃硬骨头”的攻坚阶段，完成今年的目标任务，任重道远。
无论是国家的严格要求、河北加快转变经济发展方式的迫切需要，还是群众享受美好环境的热切期盼，都发出共同的信号：打好节能减排攻坚战，我们需要继续只争朝夕，全力以赴。
