全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议今天在保定市涞水县召开。会议深入学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神,全面落实省第八次党代会和全省经济工作会议的部署要求,总结工作、分析形势,研究安排下一阶段的任务,采取坚决措施,举全省之力打好新一轮扶贫开发攻坚战。
省委书记、省人大常委会主任张庆黎,省委副书记、省长张庆伟在会上发表重要讲话。省委副书记赵勇主持会议。省人大常委会副主任宋长瑞,省政协副主席崔江水,省长助理、省政府秘书长尹亚力出席会议。副省长沈小平宣读《省委省政府关于表彰扶贫开发工作先进集体、先进个人的决定》。会上,出席会议的省领导为受表彰的扶贫开发工作先进集体和先进个人代表颁奖。
会议指出,推进新阶段扶贫开发的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央扶贫开发工作会议和省第八次党代会精神,以贫困村和贫困户为主要对象,以集中连片特困地区为主战场,以改善生产生活条件为基础,以增加农民收入为核心,坚持政府主导、分级负责,坚持集中扶持、重点突破,坚持统筹发展、打造亮点,努力推动贫困地区经济社会更好更快更大发展。
会议指出,根据中央精神,结合河北实际,我省新一轮扶贫开发的主要目标是:到2020年实现贫困地区生产条件有大改变、生活条件有大改善、社会事业有大发展、社保水平有大提高、生态环境有大改观,具备劳动能力的扶贫对象掌握创业本领、走上致富道路,缺乏劳动能力的贫困人口享受农村低保、确保基本生活。具体讲,就是稳定实现扶贫对象的“两不三有”,即:不愁吃、不愁穿、有学上、有医疗、有房住。
张庆黎在讲话中指出,中央对扶贫开发工作始终高度重视,先后作出了一系列重大决策部署。去年印发的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,确定了今后10年我国扶贫开发的目标任务和重大举措。在去年底召开的中央扶贫开发工作会议上,胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志发表了重要讲话,为我们做好新时期扶贫开发工作进一步指明了方向。特别是国家大幅度提高扶贫标准、进一步深化扶贫内涵,这是社会发展进步的重要体现,是我们党执政为民的重要体现。各地各部门各单位一定要认真学习贯彻,切实把思想和行动统一到中央精神上来。
张庆黎指出,河北贫困人口较多,扶贫开发任务很重。改革开放以来,农村家庭联产承包责任制的实施,极大地解放和发展了农村生产力,一部分群众迅速走上致富道路,同时也为解决贫困人口温饱问题奠定了重要基础。之后,在国家有组织、有计划、大规模推进农村扶贫开发的大背景下,我省认真贯彻“八七”扶贫攻坚计划和新世纪头10年扶贫开发纲要,坚持党委领导、政府主导,全民动员、合力攻坚,扶贫开发工作取得显著成绩。张庆黎代表省委、省政府,向受到表彰的先进集体、先进个人表示衷心的祝贺,向贫困地区广大干部群众和扶贫开发战线的同志们表示亲切的慰问,向长期以来关心支持河北扶贫开发事业的各部门各单位和各界人士表示崇高的敬意。
张庆黎指出,这次会议之所以选在列入国家连片特殊困难地区的燕山-太行山片区和省里确定的环首都扶贫攻坚示范区的涞水县召开,主要是让同志们亲眼看一下贫困县的情况,亲身体会一下在这里工作生活的人民群众和广大基层干部所面临的困难、付出的艰辛,以及老百姓对党的深厚感情、善良纯朴的美德和盼望富裕的心情。不到长城非好汉,不到现场没体验。只有到这里实际看一看老百姓的生产生活状况,才能真正感受贫困,体验艰苦,磨练意志,提升境界,从而增强打好这场扶贫攻坚战的紧迫感和责任感。
张庆黎强调,要统一思想,坚定推进新阶段扶贫开发的信心。当前,我们正处于全面建设小康社会的关键时期,正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也进入了新的十年扶贫攻坚时期。河北同全国一样,扶贫开发从以解决温饱为主要任务的阶段,转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。推进新一轮扶贫开发,首要的是提高思想认识,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。必须充分认识到,坚持以人为本、执政为民,要求必须打好扶贫开发攻坚战;建设经济强省、和谐河北,要求必须打好扶贫开发攻坚战;实现协调发展、共同富裕,要求必须打好扶贫开发攻坚战。全省各地各部门各单位一定要从全局和战略的高度,不断加深对搞好扶贫开发重大意义的认识,广泛动员起来,迅速行动起来,向贫困宣战,摆开主战场,打好攻坚战,为贫困地区更好更快更大发展,为贫困人民群众创造幸福生活而攻坚克难、不懈奋斗。
张庆黎强调,全面展开新一轮扶贫开发攻坚战,必须做到决心要大,措施要实,效果要好。具体讲就是,要坚持开发式扶贫方针,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重解决制约发展的突出问题。实践中,要把握好“五个一”:第一,要突出一个重点。就是改善生产生活条件,为贫困地区经济社会发展打下坚实的基础。第二,要找准一条路子。就是紧紧瞄准贫困群体,多渠道增加农民收入,使贫困群众走上脱贫致富之路。第三,要完善一个格局。就是充分发挥专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的作用,巩固和发展三位一体大扶贫格局。第四,要强化一个保障。就是发展社会事业、健全社会保障、创新社会管理,不断提高基本公共服务水平。第五,要抓住一个关键。就是加强基层组织建设,打造扶贫开发的坚强战斗堡垒,留下永不走的工作队。