河北省“十二五”规划纲要提出，要大力发展金融业，充分发挥金融对地方经济发展的引领和支撑作用，努力将金融业培育成战略支柱产业。金融业增加值占全省生产总值比重达到4%左右。
壮大金融市场主体 把河北打造成金融高地
纲要原文：重点引进境内外金融机构来我省设立中国总部、分支机构或出资设立法人机构，力争有1-2家外资银行落户河北。建设中国北方金融后台服务基地和重点金融街区，吸引国内外金融分支机构和地区总部入驻，力争金融后台服务、数据备份中心和培训等机构达到100家，形成集聚发展优势。加快中国工商银行后台服务中心(石家庄)建设进度，引导设立服务于曹妃甸新区、沧州渤海新区先进制造业发展的金融机构。
解读：据银行业相关人士介绍，我省经济总量较大，且具有环绕京津的独特区位优势，因而在引进金融市场主体上具有很大优势。2010年3月31日，东亚银行落户石家庄，为河北省首家外资行，12月7日，招商银行石家庄分行举行开业庆典，金融机构的纷纷入驻，启动在河北的战略布局，均是基于石家庄市优越的发展环境以及对石家庄未来美好发展前景的坚定信心。近年来，我省金融生态环境不断改善，特别是随着环首都绿色经济圈和沿海经济带开发建设力度的加大，引进国内外金融机构，承接京津、沪深和国际金融总部后台服务的条件已经具备，把河北打造成金融高地的时机已经成熟。
大力发展地方金融 扶持地方金融机构做大做强
纲要原文：鼓励城市商业银行增设分支机构，在全省各县(市)的覆盖率达到50%。鼓励县级和市级农村信用社联社加快股份制改造，争取40%的县级联社改建成农村商业银行或农村合作银行。发挥现有省级投融资平台作用，重点支持河北建投、省国控担保等集团发展。积极推动中小企业融资性担保平台建设。加快村镇银行、贷款公司、资金互助社等农村新型金融机构建设，争取50%的县(市)各建成一家以上新型农村金融机构，小额贷款公司发展到300家。支持社会资本设立股权投资基金，积极发展创业投资。
解读：据业内人士介绍，现在正值我国金融体制改革和对外开放向纵深推进，市场准入政策有所调整，金融服务领域逐步扩大，为地方金融产业发展带来前所未有的机遇。河北金融机构也将利用这一机会，积极推进河北金融业改革和深化，突破地方金融业加快发展的体制性和机制性障碍。深化地方金融机构的产权制度改革，完善法人治理结构，建立地方金融机构有效的自我约束机制。鼓励引导社会资金投资发展金融业，争取设立地方金融控股公司、社区银行、住房银行、功能性保险公司等，进一步完善多层次、多功能的金融机构组织体系。同时，积极推进农村信用社转制为商业银行，推进城市商业银行加速发展壮大。同时，加强我省地方金融与外埠金融的互动、融合和渗透，充分利用外部资源培植发展我省金融实力。
积极发展资本市场 培育后备上市企业资源
纲要原文：争取100家企业在多层次资本市场上市融资。稳步推进企业债券、公司债券、中期票据和短期融资券发展，探索市政建设债券和地方政府债券发行试点。推动期货交易所在河北设立焦炭焦煤、钢铁、有色金属、粮食等期货交割库。
解读： 省证监局有关人士指出， “十二五”期间，河北辖区机构监管工作将进一步转变经营理念，加强内部管理，建立完善有效的管理机制。支持地方法人证券公司借壳上市，做强做大，积极拓展省内外业务，鼓励基金公司、风险投资公司等机构发展。加大上市资源培育力度，引导和推动一批符合产业政策、具有产业优势的各类型企业上市融资，迅速扩大直接融资规模。推动省内上市公司并购重组，实现产业整合升级、低成本扩张，提高上市公司质量。同时，加强机构监管，提升规范运作水平，进一步加大现场检查力度，督促证券机构深化合规管理，切实执行佣金管理政策，规范证券投资咨询行为。
据悉，截至2010年12月底，辖区共有证券营业部154家，证券投资咨询机构2家;A股证券账户数381万户，资金账户230万户，全年共实现证券交易金额14453亿元，期末指定与托管证券市值1462亿元，营业收入32.1亿元，利润总额16.44亿元。
加快发展保险市场 加大对出口信用保险的扶持力度
纲要原文：积极推动“三农”保险，加快养老、医疗和责任保险发展，加大对出口信用保险的扶持力度。组建省属法人保险机构。实施“绿色保险”工程，建立“曹妃甸保险服务可持续发展试验区”。推进“保险信誉”工程，切实解决理赔难问题。实施“保险护城河”工程，将责任保险纳入全省灾害事故防范救助体系。
解读：记者从河北保监局获悉，截至 2010年12月末，河北省辖区各地区原保险保费收入达到7464041.36万元。 “十二五”期间，河北保险行业仍将继续推进“保险信誉”、“保险护城河”、“绿色保险”三项工程，探索建立“曹妃甸绿色保险服务可持续发展试验区”，推进保险业转变发展方式，切实提升保险服务水平，着力规范保险市场秩序，着力防范化解行业风险，着力保护被保险人利益，促进河北保险业平稳较快发展。
同时，积极推进分类监管，合理配置监管资源。分别制定了财产保险、人身保险公司分支机构分类监管的实施意见。依照风险情况、监管情况等类别指标，完成了对辖内财产保险公司、人身保险公司的分类监管评估，向相关公司及其总公司进行了通报，提出有针对性的监管措施。
推进京津冀金融一体化进程 打造区域金融合作共同体
纲要原文：深化与国家金融机构合作，在京津周围谋划建设金融聚集区、金融服务区。打造区域金融合作共同体，推动京津冀同城支付结算系统、征信系统、产权和票据市场一体化。
解读：据中国人民银行石家庄中心支行相关人员介绍，该行在其制定的一些列政策中，将支持京津冀金融一体化作为一项长期的政策措施，鼓励和支持河北金融机构在京津冀金融一体化过程中作出自己的贡献。
该工作人员称，国家“十二五”规划纲要明确提出，推进京津冀区域经济一体化发展、打造首都经济圈、推进河北沿海地区发展，这标志着我省环首都和沿海等地区发展正式上升为国家战略。河北金融业要积极争取北京和天津等地区在金融政策和金融资源方面的支持，加强与北京、天津等环渤海地区的金融交流与合作，特别是加强与天津滨海新区金融界的联系，借鉴先进经验，借助政策优势，在机构与产品等方面积极创新，推进京津冀金融一体化进程。
