衣食住行关乎老百姓的日常生活，而物价更是百姓关注的焦点。
2011年CPI总水平预计控制在什么目标?2011年河北在物价上涨方面还将面临哪些压力?记者采访了河北省物价局副局长李胜群，他表示，2011年推动价格总水平攀升的因素仍然较多，CPI涨幅将控制在4%左右。
专访·回顾 去年CPI涨幅预计为3%~3.1%
河北省物价局副局长李胜群介绍，2010年以来，河北省和全国一样，市场价格异常波动现象明显增多，通货膨胀预期不断加大。前三季度全省CPI总体上呈温和上涨态势，但四季度以来，CPI涨幅明显加大，10月份上涨3.9%，11月份上涨4.5%，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活压力。2010年1~11月份河北省平均CPI同比上涨3%(全国平均上涨3.2%)，在全国31个省区市中列第17位，处于中等偏下水平。随着翘尾因素影响全部消失以及各级政府价格调控的效果逐步显现，预计12月份CPI涨幅比11月份将有所回落。
“预计2010年全年河北省CPI上升幅度为3%~3.1%，符合年初设定的3%左右的预期调控目标。”李胜群说。
由于价格上涨具有明显的结构性特征，特别是去年10月份以来，涨幅较大的品种主要是以农产品为主的居民生活必需品，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活压力。据河北省统计局调查，2010年1~9月份，河北省人均基本生活费用支出同比增加13元，10月份以后更多一些。
专访·展望
今年四大因素推动CPI攀升
“2011年推动价格总水平攀升的因素仍然较多。” 李胜群分析说。
一是输入型通胀压力上升。全球流动性过剩的状况短期内难以改变，国际市场投机炒作推高大宗商品价格的可能性进一步增加。
二是通过货币政策稳定物价受到多重制约。目前存款准备金率已经达到18.5%的高位，操作空间有限;提高利率会加剧境外“热钱”流入，加剧流动性过剩;人民币快速升值又会影响出口贸易发展，导致失业人口增加。
三是食品类价格上涨压力高于2010年。受国际市场粮价上涨、国家逐步提高最低收购价、土地劳动力生产成本提高等因素的综合影响，今年粮食价格将继续保持上涨态势。受工业化城市化推进，需求增加、生产和运输成本提高等因素影响，蔬菜仍将保持年均10%的升幅，如出现极端天气价格上涨会更高。生猪价格经过连续两年下跌后，目前生猪和仔猪存栏已恢复到合理区间，加上玉米价格上涨大幅推高饲养成本，农村劳动力成本快速上涨，这将反映在今年的生猪供应和价格上，支撑生猪和猪肉价格上涨。
四是推动物价上涨的因素增多。近年来，资源、土地等要素价格上升的累积效应已成为推动价格上涨的主要因素。
今年CPI涨幅控制在4%左右
全省经济工作会议提出，今年CPI涨幅控制在4%左右。
“这出于几个方面的考虑。” 李胜群说，第一，今年价格翘尾影响预计在2%以上，新涨价因素可能超过1.5%，价格总水平涨幅会超过去年;第二，这个目标为资源价格改革、疏导价格矛盾预留一定空间，促进经济结构调整;第三，考虑到居民消费价格总水平目标不能定得过高，否则会误导社会预期，加大控制通货膨胀的难度;第四，今年经济增速可能会放缓，要保持物价涨幅与经济增速的合理配比关系，防止价格涨幅过高引发严重的经济社会问题;第五，考虑到城乡居民特别是低收入群体对物价上涨的承受能力，维护社会和谐稳定。
专访·调控
今年还将促生产稳物价
“去年以来全省各地相继取消或降低涉及民生的收费项目与标准40余项，预计可减轻群众负担2亿多元。今后我们将进一步加强和改进民生价格和收费监管。”李胜群介绍，与前几年情况相比，此次生活必需品价格上涨的因素更加复杂，在这一背景下，必须实施综合性调控监管。
在稳物价措施上，今年还将促进生产。重点抓好蔬菜生产，稳定并适度增加蔬菜种植面积，落实农业补贴政策。在保障供应上，增强重要商品储备，今年河北省拟安排1130多万元储备贴息资金，确保副食品和农资储备资金需要。畅通农副产品流通渠道，做好煤电油气运协调工作，严格执行鲜活农产品绿色通道运输政策新规。充分发挥农副产品骨干企业作用，扶持建立“场地挂钩”、“场场挂钩”和“农超对接”等减少流通环节的各类营销模式;此外，做好低收入群体基本生活保障工作。据介绍，目前对全省优抚对象、城乡低保对象、农村“五保”供养对象、大中专院校在校学生四类补贴对象临时价格补贴共计1.02亿多元，经省政府批准已落实资金发放途径，春节前将陆续发放到位。
“河北省各级物价部门还设有价格服务专线12358，为大家提供价格方面的咨询、举报和投诉。” 李胜群说。
增加收入和就业机会是控物价的好手段
省人大代表、平山县县长李彦明表示，稳定物价应该是综合治理，多种措施一起上。
李彦明表示，直接增加收入是一个很好的控制物价的手段。此外，作为政府来说一定要增加就业机会。一个家庭中有一个人就业就可以带来整个家庭收入的增加，收入增加以后对价格波动的承受能力就增强了。
李彦明说，作为县来说，要加大和群众生活相关联基地的建设，比如说蔬菜基地建设、燃油基地建设、粮食基地建设，解决群众生活的问题。另外，在做好储备工作这个前提下，然后再加大投放力度，就可以稳定老百姓的物价，也就能稳定民心。
应该给菜农一定的价格保障政策支持
河北省政协委员，张家口市总工会党组书记、常务副主席朱立新分析说，稳物价要两手抓。
一方面要给老百姓一些补贴性的政策，让低收入人群得到基本的生活保障。
另一方面，政府部门对物价实行干预，不让市场出现垄断现象。首先保证农民种菜积极性。政府首先应该给菜农一定的价格保障政策支持，让农民种菜有利可图，激发其种菜的积极性，增加市场供应。其次减少卖菜成本。当前已建立了绿色蔬菜产品通道，如何把这个绿色通道建成一种长效机制，在这方面要采取一些政策。此外，政府要有自己的龙头企业，实行规模化经营，保证政府对市场的调控。■文/本报记者王亚楠■摄/本报记者任全军
亮点建议
省人大代表范京生：建议石家庄打造环城新河道岸边文化
河北省人大代表范京生建议打造石家庄环城新河道岸边文化，以增强省会现代大都市品位。
范京生指出，石家庄三年大变样增加了环城新河道水系，在新的环城河道水系建成之前，建议打造环城水系岸边文化，打造包括河北古今文化区、河北古代河道文化区、现代都市河道岸边文化区、国际性河岸文化区等在内的不同岸边文化区段，为市民提供休闲、安居环境，解决就业机会，发展休闲娱乐业、服务业等相关多链产业。通过省财政厅对新河道岸边文化区设施的财政支持和区域发展带来的产业税收补贴，打造循环经济，完成环城水系维修、环保、娱乐的自给自足。
省人大代表李桂洪：建议统一实行居住证制度
近年来，河北省流动人口以每年16%的速度增长，2009年已达600万。但我省在流动人口管理方面还存在诸多薄弱环节，底数不清、情况不明、管理不到位问题程度不同地存在，已不适应新形势、新要求。省人大代表李桂洪建议，我省应借鉴外地好的经验做法，在我省统一实行居住证制度，全面取消暂住证制度。
李桂洪建议，我省应按照“底数清、情况明”的要求，全面加强居住登记、居住证办理和查验等基础工作，全面准确掌握流动人口基本情况和相关信息。
他还建议协调政府有关部门，在职能培训、劳动就业、子女就学、社会保险等方面，逐步扩大居住证的使用范围，逐步实现“一证通”式的动态服务管理
省人大代表马振清：应该将农民工纳入经适房保障范围
新生代农民工在城市建设中发挥着越来越重要的作用，而他们的身份却经常遭到歧视，无法享受和城市职工一样的待遇，很难融入城市。对此，省人大代表马振清提出“关于进一步破除体制壁垒加快推进新生代农民工市民化的建议”。
马振清认为，新生代农民工的市民化是城市化的需要，同时更是构建和谐社会的必备条件。但新生代农民工在身份、工作、权益及城市社保等方面与城镇职工存在明显的差异。
对此马振清建议，应加快户籍制度改革，改变由于户口性质而导致的城市待遇区别，实现居住地户口登记制度;应加快农民工社保体系建设，建立健全农民工社会养老保险、医疗保险、失业保险等制度，解除农民工后顾之忧;应建立长期培训机制，对新生代农民工进行重点培训，为城市发展储备人才;应提供相应配套措施，将农民工纳入经适房保障范围，解决住房问题;加强公办学校对农民工子女的接纳，统一学费标准，减轻农民工子女入学的经济负担，解决教育问题。
