1月12日，石家庄市第十二届人民代表大会第五次会议听取了代市长姜德果所作的《政府工作报告》。2012年，省委、省政府明确提出“提升省会城市功能，打造河北第一窗口”，这为石家庄加速建设现代化省会城市、京津冀区域中心城市和生态宜居城市，提供了前所未有的历史性机遇。为了提速幸福石家庄建设，让石家庄的百姓感受到更多的幸福，今年，石家庄市级财政还特别安排20亿元集中实施十大民生工程。
目标
城镇居民人均可支配收入增长11%
报告指出，2012年市政府工作的总体要求是：以建设幸福石家庄为目标，锁定转型升级、跨越赶超两大任务，深入实施中东西三大区域经济协调发展战略，加快工业化、城镇化和农业现代化进程，着力稳增长、控物价、调结构、抓创新、惠民生、促和谐，推动全市经济社会更好更快发展。
今年全市经济社会发展预期目标：地区生产总值增长11%，全部财政收入增长14%，其中一般预算收入增长15%;全社会固定资产投资增长19%，社会消费品零售总额增长18%，外贸进出口总值增长10%，实际利用外资增长10%;单位生产总值能耗和二氧化碳排放量均下降3.89%，化学需氧量、氨氮和二氧化硫排放总量分别削减1%、1%和0.5%;城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长11%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;人口自然增长率控制在7.9‰以内。
举措
□中东西区域经济协调发展
报告指出，2012年石家庄将坚持顺应自然规律，遵循经济规律，发挥比较优势，优化产业空间布局。
中部区域，重点发展高新技术产业、新兴产业和现代服务业。市区大力发展现代物流、电子商务、研发设计、服务外包、金融保险等生产性服务业。东部区域，以大上工业为主攻方向。西部区域，以发展绿色工业、生态农业、农副产品加工业和休闲旅游业为重点。
□投2900亿建160个重头项目
今年全市安排省市重点项目l60项，总投资2900多亿元，年度计划投资600亿元以上。加快续建项目建设进度，确保格力三期、以岭药业中药产业化等35个项目竣工投产;争取石炼化工业气体岛一期、南车集团石家庄产业园、LED系列应用产品产业化等70个重点项目尽快开工建设。
□扩大信贷投放
加快发展现代物流业。大力发展金融保险业。积极搭建银企合作平台，努力扩大信贷投放，支持培育一批企业上市融资。
□做大做强旅游业
着力提升西柏坡、苍岩山、嶂石岩、抱犊寨、正定古城等十大旅游精品景区管理水平，重点推进驼梁—五岳寨—天桂山5A级景区创建，推出一批旅游特色村、星级农家院。高标准建设石家庄国际服务外包开发区。打造石洽会、皮博会、动博会、药博会、正博会等知名会展品牌。加强夜经济精品项目建设。
□新火车站综合客运站建设启动
主城提升增亮点，加快新源财富大厦、勒泰中心、中国美食街等一批集高端商务办公、大型商业购物、休闲娱乐于一体的大型城市综合体和中央商务区建设。加快新客站广场拆迁及周边路网建设和商业开发。加快胜利大街地下商业街建设进度。继续实施城中村拆迁改造工程，推进回迁楼建设。加快正定新区建设。
□完善设施强功能
加快西阜高速公路建设，开工建设平赞、石太二通道和南绕城高速公路。加快三环辅道建设，确保石铜公路建成通车，启动正无公路藁城、无极段和京港澳高速市区连接线建设。
□园林绿化添新景
改造提升文化广场等5座公园，启动环城水系东线、西线景观绿化、游船码头工程。提速民心河二期建设，确保年底前9.55公里河道整治全面竣工。在城市主干道沿线和重要节点见缝插绿多植树，新建10处游园绿地，新增城市绿廊绿道20公里。
□城市管理上水平
引入市场化运作模式，以竞争机制助推市政公用服务质量提升。提升裕华路、中山路、中华大街等重要路段和繁华商业区域的夜景景观。加大对建筑渣土乱撒乱倒和建筑工地扬尘噪音的治理力度。
20亿元实施十大民生工程
今年，市级财政安排20亿元集中实施十大民生工程。
1、就业保障工程
着力提升就业技能和就业质量。扩大保险覆盖面。继续提高企业退休人员基本养老金和城乡低保标准，确保高于全省平均水平。推进医疗保险市级统筹。加快建立政府主导和社会参与、居家养老和机构养老相结合的养老服务体系，新建农村互助幸福院1100个。关心城镇特困群体，健全保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放临时价格补贴。
2、教育扶贫工程
加大市县两级财政投入力度，年内再新改建28所寄宿制中小学，确保深山区中小学生全部实现集中就读。把发展职业教育作为教育扶贫工程的关键一环。
3、医疗惠民工程
进一步完善基层医疗卫生服务网络，健全城市社区医疗保障网络。新增60所政府办社区卫生服务机构，市区每个街道办事处设置1所政府办社区卫生服务中心。继续落实基本药物制度，50%的县级医院实行基本药物零差率销售，新农合筹资标准由230元提高到290元，最高支付额由6万元提高到8万元。
4、食品安全工程
深入开展“食品安全提升年”活动，加大食品安全专项整治力度。今年市内五区各规范建设10个餐饮服务食品安全示范店。
5、住房保障工程
继续加大廉租住房和公共租赁住房建设力度。全年开工建设各类保障性住房3.69万套，确保5000套租赁住房分配到保障家庭，6300万元补贴发放到2万户廉租住房保障家庭。
6、蓝天碧水工程
突出抓好城市大气、水污染控制和治理，大力发展天然气、沼气、太阳能清洁能源，提高清洁能源使用率。加强水源地水质保护。开展大规模植树绿化活动，今年完成造林绿化17万亩，全市森林覆盖率达到30.6%。
7、便民市场工程
积极发展便利店、肉菜店、餐饮店、洗衣店以及修理维护等便民利民的生活服务业项目，方便市民日常生活。大力推进早餐工程和放心馒头工程建设。年内建成60家具有网上开店、科技服务、质量控制等多功能的放心农资超市。
8、交通改善工程
大力提升主城区路网承载能力，完成友谊大街改造等8条续建道路，打通建明中路等5条断头路，整修市区破损严重的小街巷30条。全方位加强城市交通管理。新开辟5条城乡公交线路，购置新型公交车450辆。年内建设农村公路120公里。
9、供热提质工程
全面加强市区热源热网建设，确保小区入住与供热保持同步。大力提高老旧小区供热质量，年内完成120个老旧小区供热二次管网改造。
10、文化惠民工程
在城乡免费放映电影5万场以上，每村每月放映一场，“彩色周末”群众性文艺演出1000场以上，专业艺术院团城乡演出800场以上。市图书馆、群艺馆、博物馆、美术馆、民间工艺博物馆等公益场馆实行365天免费开放。
